Для начала стоит обратить внимание на то, что современное украинское законодательство допускает обустройство эксплуатируемых крыш только в зданиях современной постройки, Как, в зависомости от типа дома, правильно оформить разрешение на обустройство эксплуатируемой крыши, информирует Domik.ua
Согласно действующему законодательству Украины, получить разрешение на обустройство эксплуатируемой кровли могут жильцы личных домов и малоэтажных зданий. Переоборудование кровли также возможно в многоэтажных зданиях современных проектов, построенных в 2000-2010-е годы. Такие проекты отвечают ужесточенным в тот период требованиям государственных строительных норм.
Владельцы частных жилых домов переоборудуют крышу здания без получения разрешений от местных властей и органов Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ). Это положение закреплено в постановлении кабинета министров Украины №406 от 07.06.2017 «Об утверждении перечня строительных работ, которые не требуют документов, дающих право на их выполнение, и после завершения которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию».
В пункте 2 этого перечня допускаются работы по замене покрытий зданий и сооружений, если их можно провести без вмешательства в несущие конструкции. Переоборудование кровли не требует разрешений, если его проводят на сооружениях класса ответственности СС1 — с незначительными последствиями. К зданиями, на которых допустимы такие работы, в постановлении №406 отнесены садовые, дачные и индивидуальные приусадебные жилые дома.
В соответствии с положениями закона № 1817-VIII «О вынесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности», жилые дома высотой более четырех этажей принадлежат к объектам класса СС2 — со средними последствиями. Многоэтажные жилые комплексы с торговыми и общественными центрами принадлежат к объектам класса СС3 — со значительными последствиями. Для обустройства эксплуатируемой крыши на таких зданиях надо получить разрешение от местных властей и органов ГАСИ.
Порядок получения разрешения на переоборудование или перепланировку помещений в жилых домах определил Государственный комитет Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в приказе №76 от 17.05 2005 «Об утверждении Правил содержания жилых домов и придомовых территорий». На основе этого документа региональные правила приняли все областные советы Украины. Их решения повторяют положения приказа Госкомитета №76 от 17.05 2005 и отличаются друг от друга только ссылками на местные акты по процедуре утверждения.
Перед получением разрешения на создание эксплуатируемой крыши, жильцы многоквартирного дома должны выполнить такие условия:
— узаконить коллективное право собственности на крышу;
— определить и одобрить тип переоборудования крыши — для сада, открытой зоны отдыха, рекреационного комплекса или других объектов;
— определить и одобрить размер паевого взноса на содержание эксплуатируемой крыши.
Эти решения должны документально одобрить как минимум 75% жильцов-собственников.
Если в доме не создано общество совладельцев многоквартирного дома (ОСМД), то правление общего собрания должно зарегистрировать физическое лицо, которое правомочно выступить заказчиком проекта и подать в местные органы власти и ГАСИ заявление о переоборудовании крыши. Если в доме ОСМД создано и получило государственную регистрацию, то в соответствии с законом №775-15 «О государственной регистрации», оно имеет права юридического лица
Пример эксплуатируемой крыши жилого дома
Созданный правлением общего собрания субъект-юридическое лицо или ОСМД проводят такую работу:
— выбирают лицензированного разработчика и заказывают проект;
— получают проект от разработчика;
— получают документ, подтверждающий согласие жильцов-собственников квартир на переоборудование крыши;
— получают документально подтверждение от эксплуатирующего предприятия, что оно проинформировано о переоборудовании крыши.
Далее представляющий жильцов субъект-юридическое лицо подает в уполномоченный департамент местного органа власти (городской, поселковый совет и т.п.) заявление о разрешении на обустройство эксплуатируемой крыши.
К заявлению прилагаются:
— копия документа с согласием субъекта-балансодержателя дома или эксплуатирующей компании;
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей (ЕДРПОУ) о регистрации физического лица;
— информационная справка из Госреестра с полным перечнем собственников помещений в доме.
Выводы
Владельцы индивидуального приусадебного жилого дома могут переоборудовать эксплуатируемую крышу без получения разрешений от местных властей и ГАСИ.
Жильцы многоэтажного жилого дома обязаны получить разрешение от местных властей и ГАСИ на перестройку кровли в эксплуатируемую крышу. Заявление на разрешение подается от созданного жильцами юридического лица. Перед подачей заявления жильцам многоэтажного дома необходимо оформить право коллективной собственности на крышу и получить согласие на ее переоборудование от всех собственников помещений в доме и от эксплуатирующей компании.
Требования действующего законодательства ограничивают типы домов для переоборудования крыши зданиями современных проектов, соответствующих правилам Государственных строительных норм (ГСН).
Заказ и разработка проекта для переоборудования крыши в многоквартирном жилом доме должны проходить по правилам ГСН по созданию и утверждению проектной документации.
По мнению главного аналитика портала Виталия Котенко, действующие украинские законы позволяют жильцам многоквартирных современных жилых домов получить разрешение и переоборудовать кровлю здания в эксплуатируемую крышу. На практике это сложно осуществить даже в современных домах из-за громоздкой предварительной подготовки и жестких требований по созданию и утверждению проекта. «Созданные в Украине современные многоэтажные жилые комплексы включают эксплуатируемые крыши как элемент первоначального проекта, предусмотренного заказчиком», — резюмировал специалист.
Подробно выяснить требования действующего украинского законодательства к переоборудованию жилья и задать интересующие вопросы собственникам, которые уже модернизировали свое жилье, можно на форуме юридических консультаций.
Напомним, как узаконить пристройку к дому