В Україні знову заговорили про легалізацію криптовалюти. Новий законопроєкт, що стосується регулювання віртуальних активів, викликав жваві дискусії серед експертів, політиків та представників бізнесу.
Чи стане документ проривом у розвитку цифрової економіки, чи навпаки створить додаткові ризики — пояснив адвокат і міжнародний експерт з крипторегулювання Олександр Черних в інтерв’ю Української Служби Інформації.
За словами експерта, нинішній законопроєкт — далеко не перша спроба врегулювати крипторинок в Україні. Попередній документ навіть ухвалили в другому читанні, але він так і не набув чинності, бо не були внесені зміни до Податкового кодексу. Податкова політика в цій сфері досі залишається головною точкою суперечок.
У серпні цього року в Європейському Союзі почала діяти директива MiCA (Markets in Crypto-Assets), яка встановила єдині правила гри для країн-членів. Вона визначає, що таке віртуальні активи, хто може працювати на цьому ринку, як отримуються ліцензії та як захищаються права споживачів. Український законопроєкт частково повторює європейський підхід, але має багато неточностей і потребує доопрацювання.
Зараз у документі навіть не визначено, хто буде головним регулятором ринку: Національний банк чи Нацкомісія з цінних паперів. Це питання більше політичне, ніж юридичне, — пояснює Черних.
На перший погляд, криптовалюта стосується лише інвесторів та стартапів. Але, як зазначає експерт, її легалізація дасть пересічним громадянам правову визначеність.
Сьогодні в Україні немає чітких правил, як доводити право власності на криптоактиви, наприклад, під час розлучення чи стягнення боргів. Через це судові виконавці не знають, як виконувати рішення, а держава втрачає мільярди гривень.
Відсутність правового поля призвела щонайменше до п’яти мільярдів гривень недоотриманих податків. Насправді ця цифра може бути значно більшою, адже багато українських компаній виїхали в країни, де вже є прозоре регулювання, — наголошує адвокат.
Попри відсутність законодавства, українці активно користуються криптовалютою. За рівнем залучення до ринку країна входить до світового топ-5. Тут створюється багато блокчейн-стартапів, але розвиватися вони змушені за кордоном.
У нас ринок фактично «сірий». Судова практика з крипти є лише у кримінальних провадженнях, коли йдеться про корупцію чи шахрайство. Але навіть там довести щось дуже складно через відсутність законодавчої бази, — каже Черних.
Він додає, що великі міжнародні гравці уважно стежать за ситуацією в Україні. Багато хто готовий інвестувати, але не ризикує без зрозумілих правил гри.
Найбільше занепокоєння у потенційних інвесторів викликає податкова політика та непрозорість роботи правоохоронних органів.
Часто трапляється, що судді чи слідчі не розуміють, як працює ринок. Це відлякує великих гравців, які звикли працювати «в білу». У Європі чи США вони мають чіткі правила, а в Україні стикаються з ризиком свавільних рішень, — пояснює експерт.
З іншого боку, легалізація ринку створить нові ризики і для звичайних громадян. Зокрема, йдеться про агресивну рекламу фінансових послуг.
Українцям треба буде дуже уважно перевіряти, чи має компанія, що пропонує інвестиції у віртуальні активи, ліцензію саме від українського регулятора. Інакше у разі шахрайства захистити свої права буде практично неможливо, — попереджає Черних.
Попри всі складнощі, експерт вважає, що ухвалення закону про криптовалюту може стати серйозним поштовхом для української економіки. Світ переходить до так званої економіки Web 3.0, і країна ризикує відстати, якщо не створить сучасне законодавство.
Україна має унікальний шанс повернути інвестиції та створити новий сегмент для розвитку. Але важливо, щоб закон розробляли не лише чиновники, а й науковці, юристи, економісти, які мають міжнародний досвід, — наголошує він.
Ба більше, прийняття закону — це частина зобов’язань України перед МВФ та ЄС. Наші партнери вже кілька років чекають, коли країна нарешті узаконить віртуальні активи.
Законопроєкт ще буде суттєво доопрацьовуватися до другого читання. На думку Олександра Черних, на це може піти щонайменше пів року. Але експерт сподівається, що вже найближчим часом країна отримає сучасну і прозору систему регулювання.
Прийняття цього закону відкриє двері для легального бізнесу і дасть українцям більше захисту. Головне — зробити його якісним і узгодженим з європейським законодавством, — підсумував він.
Матеріал підготувала Наталія Костенко.
Источник: Новости Одессы
влажность:
давление:
ветер:
