14 августа текущего года Постановлением № 754, внесены изменения в Постановления № 505 и 509, по выплатам денежной помощи внутренне перемещенным лицам, передает «Трибун».
О новых услугах «Укрпочты», увеличении перечня тех, кто имеет право на адресную помощь, а также о новых обязанностях для переселенцев рассказали специалисты «Донбасс SOS».
Так, теперь, по желанию ВПЛ, денежные выплаты будет доставлять к ним домой «Укрпочта» (как это уже работает для выплат пенсий) (п.3 Постановления №505). Такая услуга доступна только для двух категорий лиц:
лица с инвалидностью первой группы;
другие лица, которые по заключению врачебно-консультативной комиссии не способны к самообслуживанию.
Для того, чтобы получать пособие домой, лицо должно обратиться с письменным заявлением в управление Пенсионного фонда Украины или управление социальной защиты населения по месту жительства (п.2 Порядка, утвержденного Постановлением №505). Как сказано на сайте «Укрпочты», в заявлении о назначении или перерасчете пенсии нужно указать: «выплату мне пенсии (социальной помощи) прошу проводить через почту». Образец заявления.
Еще одно изменение касается тех, кто переместился из временно неподконтрольной территории, не имеют возможности вернуться и имеют право на ежемесячное пособие (лица с инвалидностью, их дети, дети с инвалидностью и лица, осуществляющие за ними уход). Раньше не было закреплено, что означает «не имеет возможности вернуться». Теперь считается, что лицо «не имеет возможности вернуться, если»:
нуждается в длительной вторичной (специализированной) медицинской помощи или третичной (высокоспециализированной) медицинской помощи с круглосуточным наблюдением;
над ним нависает угроза насилия или психологической травмы (п.2 Порядка, утвержденного Постановлением №505).
То есть, если лицо докажет, что оно подпадает под один из этих случаев (например, с помощью справки от врача), это означает, что она не имеет возможности вернуться и, соответственно, имеет право на денежную помощь.
Теперь право на денежную помощь имеют и лица пенсионного возраста (а не только те, кто получает пенсию, как было ранее). То есть, даже если лицо не оформило пенсию, оно по достижению пенсионного возраста (ст.12 Закона) имеет право на денежную помощь. Также теперь право на пособие имеют и учащиеся школ, достигшие 18-летнего возраста, которые продолжают обучение на дневной форме (ранее учащиеся школ, которые продолжали там обучение, после 18 лет не имели права на пособие, потому что после 18 лет помощь оказывалась только тем, кто продолжал обучение в учреждениях высшего или профессионально-технического образования) (п.3 Порядка).
Для семей, в состав которых входят два и более лица с инвалидностью (детей с инвалидностью) теперь снят верхний предел максимального размера выплат (п.3 Порядка). То есть все выплаты, на которые имеет право семья, без ограничений должны ей выплачиваться.
Теперь при оформлении выплаты денежной помощи на малолетних детей, перемещаемых без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих, не надо будет предоставлять документ, подтверждающий родственные отношения заявителя с ребенком (п.5 Порядка).
Отмечается, что теперь к заявлению на получение пособия нужно будет добавлять копию справки от уполномоченного банка с указанием реквизитов текущего счета (п.5 Порядка).
Изменился и порядок отказа в назначении пособия, если документы, представленные представителем семьи, не соответствуют требованиям Порядка. Ранее уполномоченный орган должен был уведомить заявителя о необходимости добавить нужные документы. Сейчас при несоответствии документов требованиям орган в течение 7 дней просто отказывает в назначении пособия (п.5 Порядка).
Изменения ограничили категорию военнослужащих, имеющих право на денежную помощь. Ранее наличие жилья у военнослужащих не лишало их права на пособие. Теперь денежная помощь не предоставляется, если жилое помещение было приобретено военнослужащими после начала антитеррористической операции (п.6 Порядка).
Сокращен срок, в течение которого средства должны быть перечислены банком на счета лиц (или подразделений «Укрпочты», если речь идет о доставке помощи домой). Раньше это было 3 дня, теперь — 1 (п.9 Порядка).
Обратите внимание, что теперь в еще одном случае у ВПЛ может взиматься уже выплаченная ему помощь. Так, если человек выезжает на неподконтрольную территорию более чем 60 дней — он обязан вернуть сумму денежной помощи за период пребывания там (п.11 Порядка). Указано три варианта такого возврата:
уполномоченным представителем семьи самостоятельно;
с согласия уполномоченного представителя семьи в полном объеме за счет следующих выплат денежной помощи;
по решению уполномоченного органа за счет суммы последующих выплат денежной помощи в объеме не менее 20 процентов ежемесячной суммы назначенной денежной помощи.
В случае невозможности добровольного возвращения или содержание излишне перечисленных сумм денежной помощи они взыскиваются в судебном порядке (п.11 Порядка).
«Если вы убеждены, что находились на неподконтрольной территории менее 60 дней, то имеете право обжаловать действия органов власти. Прежде всего, нужно обратиться с письменным заявлением в управление труда и социальной защиты населения для обжалования решения о взыскании с вас выплат за дни на ВОТ и в Государственную пограничную службу Украины — за информацией о пересечении линии разграничения. Письменные ответы от этих органов также крайне необходимы для последующего обращения в суд. Собственно, обратиться в суд — следующий шаг, в случае, если ваши заявления не дали результата», — объясняют специалисты.
По измененному Порядку, принимать заявления и выдавать справки о постановке на учет ВПЛ теперь смогут только работники подразделений социальной защиты населения. Работники жилищно-эксплуатационных организаций и уполномоченные местными властями лица больше не смогут принимать заявления и выдавать такие справки, как это ранее было закреплено в п. 2 Порядка оформления и выдачи справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица.
«Принятые изменения несут как позитив, так и негатив для переселенцев. Среди основных положительных моментов: возможность отдельным категориям лиц получать помощь через «Укрпочту»; расширение перечня тех, кто имеет право на такую помощь, снятие ограничения максимального размера пособия для семей, в состав которых входят два и более лица с инвалидностью (детей с инвалидностью). Основным негативным моментом является закрепление дополнительной обязанности ВПЛ возвращать сумму помощи, выплаченную за период пребывания на неподконтрольной территории при нахождении там более 60 дней. Этим положением правительство создало ситуацию, когда непрерывное пребывание более 60 дней в ВОТ влечет за собой не только отмену справки ВПЛ, но и обязательства переселенцев возвращать полученную за этот период помощь», — подытожили в организации.
