Новый закон о государственных закупках в Украине: какого качества и экологичности товар желаете?

Изменился подход к формированию неценовых критериев отбора тендерных предложений в системе Prozorro. Новая редакция закона о публичных закупках позволит заказчикам в системе Prozorro устанавливать критерии качества и экологичности товара, что ускорит достижение Украиной стратегии устойчивого развития, при которой минимизируется использование вредных для окружающей среды веществ. Об этом заявил заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам экологической политики и природопользования Александр Мариковский, информирует УНИАН

«Поправки к закону состоят в том, чтобы одними из критериев в тендерных закупках были ресурсоэффективность и экологичность, установленные сертифицированными агентствами, товаров, работ и услуг. Это важно для обеспечения стратегии устойчивого развития », — сказал он. По словам депутата, стратегия устойчивого развития должна обеспечить регуляцию ресурсов природного происхождения, чтобы минимизировать использование вредных веществ и максимизировать то, что способствует экономии природных ресурсов. Заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам экономического развития Роксолана Пидласа отметила, что принятый депутатами закон является второй закупочной революцией. «Мы меняем подход к формированию неценовых критериев отбора, и мы делаем так, чтобы бюджетные учреждения и заказчики отдавали большее предпочтение соотношению между ценой и качеством. За три года применения закона о государственных закупках мы увидели, что в обществе распространено мнение, что в Prozorro можно закупать только дешевые и некачественные товары, поскольку цена является единственным критерием оценки предложения, но это не так », — сказала депутат. По информации Пидласой, в законе также внедрено новое понятие оценки стоимости жизненного цикла, которое представляет собой стоимость товара плюс стоимость последующего обслуживания. По мнению руководителя проектов Reform Support Team в Министерстве развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины Андрея Телюпы, критерий стоимости жизненного цикла направлен на профессионализацию сферы закупок. «То есть, мы также работаем над тем, чтобы представители всех публичных органов и предприятий были более профессиональными. Мы переводим заказчиков от тендерных комитетов на применение понятия «уполномоченное лицо на проведение закупок». Именно этот специалист будет нести персональную ответственность за закупку », — сказал эксперт. Телюпа пояснил, что также на приобретение простых товаров предусмотрено применение централизованных закупочных операций и такого инструмента, как электронные каталоги «Prozorro. Market ». При этом эксперт UN Environmental из постоянных публичных закупок Светлана Берзина отметила, что экологические критерии товаров очень важны, поскольку Украина по факторам воздействия на население именно экологических факторов, которые вызвали смерть граждан, занимает второе место после Российской Федерации в мире. По словам Берзиной, исследования ООН показало, что наиболее приоритетными отраслями для Украины, где закупки требующие введения экологического критерия, является химическая промышленность, деревообрабатывающая, текстиль и бумагу. «98% отходов на территории нашей страны — это не бытовые отходы, а отходы промышленности, необходимо утилизировать, но это и есть сырьем. В мире есть множество примеров строительства мостов и дорог с шлаковых материалов. Во-первых, мы естественным образом используем ресурсы, не разрушаем экосистемы и экономим колоссальное количество бюджетных средств … также это решение проблем регионов, загрязненных этими самыми отходами », — сказала эксперт. Светлана Берзина также отметила, что ее организация проводит бесплатные консультации для заказчиков по поводу работы в системе Prozorro с учетом внесения неценовых критериев. Верховная Рада приняла закон № 1076 «О внесении изменений в Закон Украины «О государственных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования государственных закупок», которым снижается уровень допороговых закупок в системе Prozorro до 50 тыс. Грн с 200 тыс. грн. Народный депутат Украины Роксолана Пидласа, докладывая по законопроекту, отметила, что после принятия этого документа покупать у «своих» станет намного сложнее, а коррупции в закупках будет гораздо меньше.