С 1 мая вступило в силу большинство пунктов нового закона о ЖКХ, еще часть — на подходе. Нововведений много — от пени на долги по коммуналке и абонплаты, до управителей и перезаключения договоров с поставщиками услуг.
Пеня во благо?
В новом законе о ЖКХ прописано, что украинцы обязаны оплачивать счета до 20 числа каждого месяца. По истечению этого срока за каждый день просрочки будет начисляться долг — 0,01% от суммы долга, или 3,65% годовых. На первый взгляд, сумма не такая уж большая. Скажем, если вы задолжали тысячу гривен, то в день нужно платить сверху по 10 копеек.
Но в масштабах всей страны, учитывая, что долги населения за коммуналку уже достигли 75 млрд гривен, выходит не так уж и мало — 7,5 млн гривен в день. Неплохое подспорье для поставщиков услуг.
По закону, она может начисляться на новые долги, а на старые — нет. Закон обратной силы не имеет. Но пока новых договоров ни у кого нет. Впрочем, при накоплении долгов одной пеней не отделаешься. Злостным неплательщикам поставщики услуг будут рассылать «письма счастья» с требованием погасить долг через суд.
Новые договоры
Всем жителям украинских многоэтажек придется переписать договоры с поставщиками коммунальных услуг. В законе прописано три вида договоров — индивидуальные, коллективные и коллективные для ОСМД. Как именно они должны выглядеть — пока никто не знает. Известно лишь, что в договорах должны быть прописаны все права и обязанности поставщика услуг и потребителя, условия поставок, требования к качеству, размеры пени и штрафов и пр. При этом индивидуальные договоры предусматривают, что услуга будет доставляться прямо в квартиру, а коллективные — только до дома. То есть если произойдет какой-то сбой внутри домовых сетей, поставщик услуги за это уже не отвечает.
Абонплата «вне зависимости» от пользования услугами
Еще одно нововведение закона о ЖКХ — так называемая абонентская плата. Ее будет обязан платить каждый житель многоэтажного дома, заключивший индивидуальный договор с поставщиком. Вне зависимости, пользовался ли он услугой или нет. Скажем, если вас месяц не было дома, и горячую воду вы даже не включали, то счет за нее вам придет с нулевыми показателями, а вот абонплату платить все равно придется. Точно также с отоплением, водоотводом и пр.
Граничный размер абонплаты определяет Кабмин по специальной формуле. В ней учитываются минимальная зарплата, среднее число проживающих в квартире (2,58), коэффициент расходов на коммунальные платежи (0,15) и коэффициент конкретной услуги (0,009 — вывоз мусора, 0,019 — горячая вода, отопление и пр.). То есть максимальная абонплата за вывоз мусора составит около 14,5 гривен в месяц, а по остальным услугам — 30,7 гривен. Но эксперты не исключают, что поставщики попытаются начислять абонплату сверху действующего тарифа.
Управляющие
Отдельные договоры жильцам многоэтажек придется заключать с управляющими. Это могут быть как традиционные ЖЭКи, так и частные конторы. Управлять домом может и ОСМД. На поиск управляющего гражданам дали еще год. А если к маю 2020 года люди сами не выберут своего управителя, местные власти получат право назначить его принудительно. Опасность нового закона в том, что он существенно изменил статус коммунальщиков. Теперь управляющие получили право не только обслуживать многоэтажку, но и управлять имуществом. То есть, по идее, могут распродавать нежилые помещения — подвалы, чердаки и пр. Это очень опасная новация. Может дойти и до отчуждения квартир.
Стоит отметить, что в идеале к моменту вступления в силу нового закона о ЖКХ горожане уже должны были бы создать в своих домах ОСМД. Но хотя кампании по созданию ОСМД дан старт больше 10 лет назад, за это время в Украине работает только 26 тысяч таких объединений. Всего же многоэтажек в нашей стране — около 250 тысяч.
Ремонты — за свой счет
Еще одна «ловушка» для жителей многоэтажек из нового закона о ЖКХ — окончательное перекладывание на них всех затрат по содержанию домов. По новому закону жильцы сами должны принимать решение о капремонте и сами собирать на него деньги. С учетом изношенности жилищного фонда в Украине это может стать большой проблемой. Ведь сроки эксплуатации хрущевок и многих панельных домов подходят к концу.
«По оценкам экспертов, в Украине более 220 тысяч многоквартирных домов, в которых проживает более 25 миллионов жителей страны. Лишь 8% многоквартирного жилого фонда можно считать «молодой» застройкой, 92% – это застройка до 1991 года. Более 70% многоквартирных домов эксплуатируются уже 50 лет и более. Каждый третий дом требует капитального ремонта уже сегодня! А если учесть, что большинство ЖЭКов домами серьезно не занималось, глубина проблемы только увеличивается. И теперь новый закон о ЖКХ всю эту ржавую, прогнившую, разваливающуюся инфраструктуру вешает на жильцов, не предусматривая ни копейки финансовой помощи. Отныне капитальный ремонт домов – проблема и обязанность самих жильцов. В денежном выражении – это более 1,5 триллиона гривен, около 60 тысяч гривен на каждого жителя многоэтажки. Несомненно, положения закона необходимо пересматривать и менять», — уверен депутат Одесского областного совета Виктор Баранский.